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Produktionsverlagerung

Produktionsverlagerung

Delokalisierung ist ein wirtschaftliches Phänomen, das mit dem System der produktiven Aktivitäten verbunden ist. Der Begriff Delokalisierung bezeichnet die Entscheidung, eine wirtschaftliche Aktivität von einem Ursprungsort zu einem Zielort zu verlagern, um die Produktionskosten zu senken. Für die Wahl eines neuen Standorts gibt es mehrere Gründe. 

In der folgenden Liste nennen wir einige davon:

o Nähe zum Absatzmarkt. Größere Nähe des neuen Standortes zum Zielmarkt für die Produkte. Die Nähe des Produktionsstandortes zum Vertriebsstandort reduziert die Transportkosten erheblich. 

o Niedrigere Arbeitskosten. Niedrigere Lohnkosten am neuen Standort der Produktionstätigkeit, unabhängig vom Zielmarkt der Produkte. Zu dieser Kategorie gehört z. B. die Tendenz, Produktionsaktivitäten in asiatische Länder zu verlagern, wo die Arbeitskosten niedriger sind. 

o Geringere Steuerbelastung. Ein Unternehmen kann sich entscheiden, eine hohe Steuerlast zu vermeiden, indem es seine Produktionstätigkeit in ein Gebiet mit einer niedrigeren Steuerlast oder mit der Anerkennung von Steuervorteilen (z. B. Entwicklungsländer) verlegt.

Was auch immer die besondere Motivation ist, was ein Unternehmen zu einer Standortverlagerung antreibt, ist im Wesentlichen Gewinnmaximierung und Kostenminimierung. Beides sind Schlüsselfaktoren für die Wettbewerbsfähigkeit eines Unternehmens auf dem freien Markt und damit grundlegend für sein Überleben. 

Delokalisierung und Beschäftigung

Verlagerung ist nicht nur ein wirtschaftliches Thema, sondern auch eines mit starker sozialer und politischer Bedeutung. Verlagerungen erhöhen zwar die Wettbewerbsfähigkeit der Produktion, aber auch die Arbeitslosigkeit im Herkunftsland. Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn die Arbeitnehmer, die aus der Produktionstätigkeit ausgeschieden sind, nicht auf anderen Arbeitsplätzen in der lokalen Wirtschaft wiederbeschäftigt werden. Erhöhte Arbeitslosigkeit ist ein sozialer Kostenfaktor für die Gemeinschaft. 

Delokalisierung und Ausnutzung

Verlagerung sollte nicht mit Ausbeutung verwechselt werden. Ausbeutung liegt vor, wenn die Produktion in Länder verlagert wird, in denen grundlegende Menschenrechte verweigert werden (z. B. Kinderarbeit, unsichere Arbeitsumgebung usw.). Die Grenze zwischen dem Recht auf Kostenminimierung und Ausbeutung ist in erster Linie ein subjektives Argument. So gesehen ist die Verlagerung vor allem ein Argument, das in das Universum von Politik und Recht gehört.

Italienische Unternehmen entscheiden sich immer häufiger für den Weg der Internationalisierung: Das hat eine von Istat durchgeführte Untersuchung ergeben, die italienische Industrie- und Dienstleistungsunternehmen mit mehr als 50 Beschäftigten berücksichtigt und versucht hat, die internationalisierten Unternehmen zu identifizieren, d.h. die Unternehmen, die im betrachteten Zeitraum ganz oder teilweise wirtschaftliche Aktivitäten im Ausland unternommen haben, entweder durch die Aufnahme neuer Funktionen oder durch die Verlagerung der zuvor in Italien ausgeübten. 

Stärkere Internationalisierung für Industrieunternehmen

Laut der ISTAT-Studie haben im Zeitraum 2001-2006 etwa 3.000 Unternehmen, das entspricht 13,4 % der großen und mittleren Industrie- und Dienstleistungsunternehmen, Prozesse dieser Art gestartet. Insbesondere haben 9,9 % der Unternehmen mit mindestens 50 Beschäftigten Tätigkeiten oder Funktionen, die zuvor in Italien ausgeübt wurden, ins Ausland verlagert, 7,3 % haben neue Tätigkeiten im Ausland entwickelt, während 3,8 % sowohl eine Verlagerung als auch eine Entwicklung durchgeführt haben.

Die Internationalisierung hat mehr die Industrieunternehmen (17,9%) im Vergleich zu den Unternehmen des Dienstleistungssektors (6,8%) interessiert. Auch die Geschäftsdimension hat ein wichtiges Unterscheidungsmerkmal bei den Outsourcing-Entscheidungen dargestellt: für den industriellen Bereich haben solche Entscheidungen 45,4% der großen Unternehmen und nur 14,2% der mittleren Unternehmen betrachtet.

Höhere Transfers für neue wirtschaftliche Aktivitäten

Für die Entwicklung neuer Aktivitäten im Ausland gaben die befragten Unternehmen an, vor allem Produktionen für neue Märkte zu realisieren (67,6%). Was hingegen die Verlagerung bereits bestehender Tätigkeiten ins Ausland betrifft, so war sie bei den wirtschaftlichen Tätigkeiten (5,9 % der Unternehmen mit mindestens 50 Beschäftigten) stärker ausgeprägt als bei den Unternehmensfunktionen (4,4 %). Die Unternehmensfunktionen, die am stärksten von Verlagerungen betroffen sind, sind insbesondere Marketing, Vertrieb und Kundendienst, einschließlich Service- und Callcenter, Vertrieb und Logistik sowie Verwaltung, Buchhaltung und Management. 

Indien und Afrika die Ziele der nahen Zukunft

Im Zeitraum 2001-06 war die größte Anziehungskraft für italienische Unternehmen Europa, dem sich 55% der internationalisierten Unternehmen zuwandten. Insbesondere verlagerten 24,1 % ihre Aktivitäten in die alte EU-15, 20,6 % in die neuen Mitgliedsstaaten und 10 % in europäische Länder, die nicht Mitglied der Gemeinschaft sind. Im Rest der Welt stechen China (16,8 %) und die USA und Kanada (insgesamt 9,7 %) hervor, gefolgt von Zentral- und Südafrika (5 %) und Indien (3,7 %). Die Prognosen für den Zeitraum 2007-09 deuten jedoch auf einen Rückgang des Anteils der Transfers in die EU-15 (14,8 %) und Nordamerika (7 %), eine leichte Verlangsamung des Anteils Chinas und ein starkes Wachstum der Investitionen in Indien, Afrika und europäischen Nicht-EU-Ländern hin.

“This document is a simple translation into English of the original document in Italian, the official language of Cantone Ticino, which can be found on the website www.csc-lugano.ch. Therefore, in the event of inaccuracies, errors, imprecisions, or difficulties in interpreting this document, the original document in Italian shall prevail; this also applies if there is a contrast between what is reported in this document and what is reported in the original document in Italian. - Il presente documento è la traduzione semplice in lingua inglese del documento originario in lingua italiana, lingua ufficiale del Cantone Ticino, presente sul sito www.csc-lugano.ch; pertanto in caso di inesattezze, errori, imprecisioni, difficoltà interpretative del presente documento, prevale il documento originario in lingua Italiana; questo anche nel caso in cui vi fosse un contrasto fra quanto riportato nel presente documento e quanto riportato sul documento originario in lingua Italiana.”